{"id":7399,"date":"2021-10-18T18:28:14","date_gmt":"2021-10-18T21:28:14","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/?p=7399"},"modified":"2021-10-18T18:28:14","modified_gmt":"2021-10-18T21:28:14","slug":"fondo-verde-para-el-clima-que-es-y-como-funciona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/blog\/fondo-verde-para-el-clima-que-es-y-como-funciona\/","title":{"rendered":"Fondo Verde para el Clima: \u00bfqu\u00e9 es y c\u00f3mo funciona?"},"content":{"rendered":"\n<p><span style=\"color: #000000\">La creaci\u00f3n del Fondo Verde para el Clima en el 2010, en el \u00e1mbito de la Convenci\u00f3n\u00a0Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (UNFCCC, en la sigla en ingl\u00e9s), gener\u00f3 expectativas de inversiones constantes en proyectos de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica en pa\u00edses en desarrollo. Por medio del Fondo, las naciones desarrolladas se comprometieron a viabilizar la disponibilidad de inversiones anuales de US$ 100 mil millones antes del 2020 para apoyar estas iniciativas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">COP26, a ser realizada en noviembre del 2021 en la ciudad escocesa de Glasgow, permitir\u00e1 que los pa\u00edses eval\u00faen el progreso con relaci\u00f3n a los compromisos firmados tanto en el 2010 como en el 2015, con el Acuerdo de Par\u00eds. El ritmo lento del avance con relaci\u00f3n a la meta de US$ 100 mil millones anuales ha sido blanco de cr\u00edticas, y est\u00e1 propiciando la b\u00fasqueda de nuevas metas para el financiamiento del clima. En este art\u00edculo, hacemos un resumen sobre qu\u00e9 esperar de este an\u00e1lisis.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><strong><span style=\"color: #000000\">\u00bfQu\u00e9 es el Fondo Verde para el Clima?\u00a0<\/span><\/strong><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000\">Creado en COP21, realizada en el 2010 en M\u00e9xico, el Fondo Verde para el Clima (GCF en la sigla en ingl\u00e9s) tiene como objetivo asignar recursos en proyectos y programas que tengan como objetivo limitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, en beneficio de sociedades particularmente vulnerables al clima. Estos son los casos de pa\u00edses menos desarrollados, peque\u00f1os estados insulares en desarrollo y pa\u00edses africanos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El principal objetivo del Fondo Verde es promover el cambio de paradigma en direcci\u00f3n a caminos de desarrollo de baja emisi\u00f3n de carbono y aumento de la resiliencia al clima.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Para garantizar la eficacia de las inversiones, el fondo est\u00e1 dise\u00f1ado para:\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000\">Maximizar la apropiaci\u00f3n\u202fpor el pa\u00eds beneficiario\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\">Establecer un equilibrio\u202fentre mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\">Seguir un gobierno balanceado, con n\u00famero igual de pa\u00edses contribuyentes y recipientes en su\u202fConsejo Director\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\">Mantener la diversidad de entidades acreditadas\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\">Establecer la diversidad de instrumentos financieros\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\">Ser el fondo mundial\u202fdedicado al clima\u202fde mayor escala\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h2><span style=\"color: #000000\"><b>\u00bfC\u00f3mo Funciona el Fondo Verde para el Clima?<\/b>\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000\">Con sede en Incheon, en Corea del Sur, el Fondo Verde cuenta con un consejo independiente. El grupo est\u00e1 formado por representantes de los 194 pa\u00edses participantes del UNFCCC, y guiado por la Conferencia de las Partes (COP). Las\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/sites\/default\/files\/document\/governing-instrument.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">directrices<\/a>\u00a0establecen una estructura de gobierno corporativo espec\u00edfica. El objetivo es garantizar la toma de decisi\u00f3n consensual entre pa\u00edses desarrollados y en desarrollo con relaci\u00f3n a la gesti\u00f3n de los recursos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">La direcci\u00f3n es responsable de la toma de decisi\u00f3n de inversiones, a pesar de que reciba direccionamiento de COP en cuestiones relacionadas a las normas, prioridades y elegibilidad a los recursos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Buscando ser un catalizador de inversiones para pa\u00edses en desarrollo y financiamientos clim\u00e1ticos, incluyendo sectores p\u00fablico y privado, el fondo sigue un punto de vista enfocado en pa\u00edses individualmente.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El Fondo funciona por medio de una red de colaboraciones que incluye a m\u00e1s de 200 instituciones acreditadas, entre bancos comerciales nacionales e internacionales, organismos multilaterales, bancos de desarrollo, fondos de participaci\u00f3n societaria, agencias de la ONU y organizaciones de la sociedad civil.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">En su proceso de elecci\u00f3n de proyectos para apoyar, el Fondo busca encontrar el equilibrio entre las prioridades locales de los pa\u00edses donde est\u00e1n localizados y el potencial impacto generado, teniendo en consideraci\u00f3n el costo total de cada proyecto, siempre teniendo la perspectiva de g\u00e9nero como tel\u00f3n de fondo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">La gesti\u00f3n de recursos tiene un perfil m\u00e1s osado, con mayor tolerancia al riesgo para garantizar el apoyo a proyectos en etapa inicial, que tendr\u00edan mayor dificultad de conseguir financiamiento de fuentes tradicionales. Esto gu\u00eda las decisiones de inversi\u00f3n para incentivar la innovaci\u00f3n en pol\u00edticas p\u00fablicas y en nuevas fronteras tecnol\u00f3gicas y financieras. Para reducir el riesgo, el fondo se basa en un sistema de\u00a0<i>due\u00a0dilligence<\/i>\u00a0secundario.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El Fondo Verde tiene como objetivo impactar a ocho principales \u00e1reas referentes a mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n:\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"1\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Asegurar acceso a la salud, alimentaci\u00f3n y agua\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Viviendas de personas y comunidades\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Transporte\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Infraestructura\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Ecosistemas y servicios\u00a0<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Edificios, ciudades, industrias y aparatos dom\u00e9sticos<\/span><\/li>\n<li data-leveltext=\"\uf0b7\" data-font=\"Symbol\" data-listid=\"8\" data-aria-posinset=\"2\" data-aria-level=\"1\"><span style=\"color: #000000\">Bosques y uso de la tierra\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000\">Hasta el momento, el \u00e1rea con el mayor n\u00famero de proyectos es la de viviendas populares, con 111 proyectos totalizando US$ 1,1 mil millones en financiamientos. No obstante, el sector con el mayor volumen de recursos es el de generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda, con 50 proyectos totalizando US$ 2,6 mil millones.\u202f\u202f\u202f\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000\"><b>Proyectos financiados por el Fondo Verde para el Clima<\/b>\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000\">&#8220;A pesar de que la meta anual de inversiones del Fondo Verde para el Clima sea de US$ 100 mil millones al a\u00f1o, el portafolio actual cuenta solamente con\u00a0US$ 33,2 mil millones en proyectos aprobados, entre financiados y cofinanciados. &#8220;Esto hace que un\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/projects\/dashboard\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">total de 177 proyectos<\/a>\u00a0est\u00e9n benefici\u00e1ndose de estos recursos, evitando que aproximadamente 1,8 mil millones de toneladas de CO2 equivalente sean emitidas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Am\u00e9rica Latina y el Caribe tiene 41 de los 177 proyectos que entraron en la lista de favorecidos por el Fondo. Un ejemplo de proyecto financiado est\u00e1 al norte de Colombia, en una regi\u00f3n llamada La Mojana, en que se buscaba gestionar y dar acceso a agua potable para poblaciones locales. Este proyecto fue encuadrado como adaptaci\u00f3n. Ya en el sector de mitigaci\u00f3n, otro ejemplo fue el financiamiento de la construcci\u00f3n de una\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/project\/fp017\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">planta de energ\u00eda solar<\/a>\u00a0en el desierto de Atacama, en Chile.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">En todo el mundo, los proyectos de mitigaci\u00f3n fueron los que m\u00e1s recibieron recursos, totalizando 66%, mientras proyectos de adaptaci\u00f3n responden por el 34% de los recursos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Los proyectos son divididos entre micro (12%), peque\u00f1os (33%), medianos (40%) y grandes (15%). Los recursos son transferidos de maneras distintas. La forma m\u00e1s com\u00fan son pr\u00e9stamos, totalizando 44%, seguido de concesiones, con 42%. Otras modalidades son m\u00e1s raras, como la participaci\u00f3n societaria (6% de los casos), pagos basados en resultados (6%) y el ofrecimiento de garant\u00edas (2%).\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">En el 2020 fue registrado un\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/sites\/default\/files\/document\/gcf-annual-results-report-2020_0.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">r\u00e9cord<\/a>\u00a0en t\u00e9rminos de valores nominales de proyectos aprobados, que totalizaron US$ 4,9 mil millones, divididos entre US$ 2,1 mil millones financiados directamente por el Fondo y otros US$ 2,8 mil millones provenientes de\u00a0co-financiamientos.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000\"><b>El Fondo Verde para el Clima en Brasil<\/b>\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000\">En Brasil, la\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.gov.br\/coaf\/pt-br\/atuacao-internacional\/fundo-verde-do-clima\/gcf-no-contexto-brasileiro-autoridade-nacional-designada-and\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Autoridad Nacional Designada<\/a>\u00a0(AND) para el GCF es la Secretar\u00eda de Asuntos Econ\u00f3micos Internacionales (SAIN), del Ministerio de la Econom\u00eda. La secretar\u00eda act\u00faa como una interfaz entre el pa\u00eds y el fondo y act\u00faa en la\u00a0comunicaci\u00f3n de las prioridades estrat\u00e9gicas en t\u00e9rminos de financiamiento del clima.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">La AND es responsable de implementar lo que ha sido llamado \u201cprocedimiento de no-objeci\u00f3n\u201d, lo que incluye el an\u00e1lisis t\u00e9cnico de propuestas de programas y de proyectos a ser financiados por el GCF en el pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">En el pasado, Brasil ya recibi\u00f3 recursos del Fondo Verde para el Clima, referentes a los esfuerzos de reducci\u00f3n de la tasa de deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda en el 2014 y 2015, dentro del alcance del proyecto REDD+, dirigido para la reducci\u00f3n de emisiones por deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal asociada a la promoci\u00f3n del desarrollo sostenible local.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El proyecto causa incomodidad en algunas ruedas ambientalistas, que consideran el financiamiento del bosque existente como un paso demasiado peque\u00f1o para el avance de las metas clim\u00e1ticas, adem\u00e1s de haber discordancia con respecto a la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo de las emisiones evitadas. En este caso, Brasil recibi\u00f3 US$ 96 millones por casi 19 millones de toneladas de carbono que no fueron emitidas, adicionado a \u201cbeneficios de no carbono\u201d debido a la promoci\u00f3n del desarrollo sostenible.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El Fondo Amazon\u00eda \u2014 anteriormente gestionado por el BNDES y en suspenso por discordancias entre el actual gobierno brasile\u00f1o y los principales pa\u00edses donadores con relaci\u00f3n a la utilizaci\u00f3n de los recursos \u2014 era hasta entonces el mayor y m\u00e1s importante mecanismo de REDD+ del mundo.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000\"><b>Situaci\u00f3n actual y expectativas para COP26<\/b>\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000\">A\u00f1o del aniversario de diez a\u00f1os de la creaci\u00f3n del Fondo Verde, el 2020 estaba previsto para ser el a\u00f1o del clima, a partir de cuando se esperaba crear en todo el mundo un piso de inversiones en proyectos sostenibles, principalmente en pa\u00edses en desarrollo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Era tambi\u00e9n el a\u00f1o previsto para la realizaci\u00f3n de COP26, en Glasgow, considerada como el evento multilateral para el clima m\u00e1s importante desde la realizaci\u00f3n de COP21, en el 2015, que cre\u00f3 el Acuerdo de Par\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Sin embargo, el a\u00f1o pasado acab\u00f3 siendo marcado por la pandemia del Covid-19, lo que desvi\u00f3 la atenci\u00f3n internacional y la movilizaci\u00f3n de recursos para el \u00e1rea de la salud, comprometiendo algunos esfuerzos en favor del clima.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">La meta de alcanzar US$ 100 mil millones por a\u00f1o en acciones contra el cambio del clima a\u00fan no fue alcanzada, y los especialistas no creen que esto ocurra a corto plazo.\u00a0<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.oecd.org\/environment\/climate-finance-provided-and-mobilised-by-developed-countries-in-2013-18-f0773d55-en.htm\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Datos<\/a>\u00a0de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE) muestran que acciones dirigidas para el clima recaudaron en torno de US$ 80 mil millones en el 2018. Y con la pandemia los a\u00f1os siguientes no deben ser mucho mejores.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">Tener el financiamiento por debajo de la meta genera problemas que van m\u00e1s all\u00e1 de la directa falta de dinero y de la incapacidad de pa\u00edses pobres de alcanzar sus propias metas autodeterminadas. Puede generar tambi\u00e9n una crisis diplom\u00e1tica que dificulta el avance en negociaciones clim\u00e1ticas esperadas para COP26, poniendo en jaque incluso importantes avances ya obtenidos por el Acuerdo de Par\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">A pesar de las dificultades, existe un punto importante de optimismo: el cambio de gobierno en los Estados Unidos. El presidente norteamericano Joe\u00a0Biden\u00a0se presenta como un defensor del combate al cambio clim\u00e1tico, y puede ser un importante catalizador de inversiones en su intento de alzar nuevamente al pa\u00eds a la posici\u00f3n de liderazgo clim\u00e1tico, puesto debilitado desde al menos la no-ratificaci\u00f3n del Acuerdo de\u00a0Kyoto.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":7402,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[267,179],"tags":[47,271],"class_list":["post-7399","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cop-26","category-post","tag-clima","tag-fondo-verde"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7399"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7399\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7402"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}