{"id":6847,"date":"2021-07-02T15:28:23","date_gmt":"2021-07-02T18:28:23","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/?p=6847"},"modified":"2021-07-02T15:28:23","modified_gmt":"2021-07-02T18:28:23","slug":"resilientes-ao-clima-recorde-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/blog\/resilientes-ao-clima-recorde-de-genero\/","title":{"rendered":"Cidades brasileiras que querem ser resilientes ao clima n\u00e3o podem ignorar o recorte de g\u00eanero"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\"><em>* Artigo escrito por <span style=\"color: #000080\"><a style=\"color: #000080\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/luis-fernando-macedo-iglesias\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Luis Iglesias <\/a><\/span>e <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/ncnunes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><span style=\"color: #000080\">Naiara Nunes<\/span>,<\/a> pesquisadores da <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.empoderaclima.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><span style=\"color: #000080\">EmpoderaClima<\/span>.<\/a><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\"><em>* Com colabora\u00e7\u00e3o de <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/natalia-tdalessandro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><span style=\"color: #000080\">Nat\u00e1lia D\u2019Alessandro<\/span>,<\/a> consultora da WayCarbon.<\/em><\/span><\/p>\n<div id=\"block-ae91747b2f97c8708165\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Segundo a pesquisa <a style=\"color: #000000\" href=\"http:\/\/prefeitas.institutoalziras.org.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">\u201c<span style=\"color: #000080\">Perfil das Prefeitas no Brasil (2017-2020)\u201d, realizada pelo Instituto Alziras<\/span><\/a>, apenas 11,7% das 5.568 prefeituras do pa\u00eds s\u00e3o administradas por mulheres &#8211; que no total da popula\u00e7\u00e3o representam 51% -, apesar de terem mais atua\u00e7\u00e3o pol\u00edtica previamente \u00e0 elei\u00e7\u00e3o e serem mais estudadas se comparadas aos prefeitos homens.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">\u00c9 importante ressaltar, entretanto, que a participa\u00e7\u00e3o de mulheres nesses espa\u00e7os \u00e9 essencial para introduzir na gest\u00e3o p\u00fablica um olhar mais atento para as quest\u00f5es de g\u00eanero, bem como fomentar programas que possam se transformar em pol\u00edticas p\u00fablicas mais efetivas. Nesse sentido, os dados da referida pesquisa ficam ainda mais interessantes quando nos deparamos com as seguintes estat\u00edsticas:<\/span><\/p>\n<ul data-rte-list=\"default\">\n<li>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">69% das prefeituras chefiadas por mulheres t\u00eam a\u00e7\u00f5es espec\u00edficas para esse p\u00fablico;<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">65% das prefeitas dizem ter conhecimento sobre os Objetivos do Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS), da Agenda 2030 da ONU;<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">61% das prefeitas dizem ter conhecimento sobre o Acordo de Paris.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">\u201cTrata-se de um percentual alto se considerada a diversidade, dispers\u00e3o territorial e porte dos munic\u00edpios governados por prefeitas\u201d, diz o estudo.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Convergindo as agendas feministas e do clima, portanto, podemos entender as cidades como espa\u00e7os privilegiados para observar essas din\u00e2micas e sugerir solu\u00e7\u00f5es eficientes tanto para mulheres quanto para o meio ambiente. No Brasil, o planejamento urbano vem avan\u00e7ando no debate sobre o direito \u00e0 cidade e a constru\u00e7\u00e3o de processos mais democr\u00e1ticos de governan\u00e7a urbana.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">\u00c9 o caso de tr\u00eas cidades brasileiras que selecionamos e que j\u00e1 possuem encaminhamentos nessa quest\u00e3o, seja com an\u00e1lises de riscos e vulnerabilidades, como \u00e9 o caso de Belo Horizonte e Recife, ou at\u00e9 mesmo com um plano de a\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, como fez Salvador.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Nas an\u00e1lises de vulnerabilidade de Belo Horizonte foram identificados quatro tipos de impacto que ser\u00e3o os focos atuais e futuros para os planos de adapta\u00e7\u00e3o e mitiga\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas: inunda\u00e7\u00e3o, deslizamento, dengue e ondas de calor. J\u00e1 Recife teve \u00edndices de risco apontados para as amea\u00e7as de inunda\u00e7\u00e3o, seca meteorol\u00f3gica, ondas de calor, doen\u00e7as transmiss\u00edveis, deslizamentos e aumento do n\u00edvel do mar. Al\u00e9m disso, o <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/natalia-tdalessandro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">documento<\/a> exp\u00f5e que a capital pernambucana ser\u00e1 uma das cidades no mundo mais atingidas futuramente pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Existem desproporcionalidades nas condi\u00e7\u00f5es de lidar com os impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas nas cidades, como exposto em ambos os documentos de Recife e Belo Horizonte em rela\u00e7\u00e3o a pessoas economicamente desfavorecidas. Como sabemos, no entanto, as mulheres tamb\u00e9m s\u00e3o um outro grupo que est\u00e1 na linha de frente desse problema. Portanto, para analisar o risco da popula\u00e7\u00e3o \u00e0 alguma amea\u00e7a clim\u00e1tica, alguns indicadores relacionados a fatores de g\u00eanero se mostram necess\u00e1rios. Por exemplo, a presen\u00e7a de mulheres com maior grau de instru\u00e7\u00e3o est\u00e1 correlacionado com maior capacidade de uma fam\u00edlia lidar com surtos de vetores, executando as medidas preventivas, e de cuidar adequadamente de doentes, sendo assim um fator de influ\u00eancia positiva na capacidade de adapta\u00e7\u00e3o ao risco.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">A cidade de Salvador, por sua vez, apresentou em 2020 seu <a style=\"color: #000000\" href=\"http:\/\/sustentabilidade.salvador.ba.gov.br\/wp-content\/uploads\/2020-\/12\/Salvador_Plano_de_Acao.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Plano de Mitiga\u00e7\u00e3o e Adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s Mudan\u00e7as do Clima<\/a> (PMAMC). Considerado um dos planos de a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica mais participativos do mundo, o PMAMC traz, dentre suas vis\u00f5es futuras, a perspectiva de uma Salvador Inclusiva. Todas as a\u00e7\u00f5es do Plano foram avaliadas sob a perspectiva da promo\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios sociais como sa\u00fade e bem-estar e a justi\u00e7a clim\u00e1tica, sendo esse \u00faltimo crit\u00e9rio eleito como de maior peso. Portanto, as medidas contidas no documento possuem tamb\u00e9m como objetivo a redu\u00e7\u00e3o das disparidades socioecon\u00f4micas e aumento da provis\u00e3o de servi\u00e7os essenciais \u00e0s popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis. Essa perspectiva \u00e9 especialmente relevante ao se considerar um contexto em que quase 80% da popula\u00e7\u00e3o possui renda de at\u00e9 dois sal\u00e1rios m\u00ednimos (IBGE, 2010) e quase 900 mil vivem em aglomerados subnormais.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Diante dos desafios previstos que Salvador enfrentar\u00e1, que incluem inunda\u00e7\u00f5es, tempestades severas, prolifera\u00e7\u00e3o de vetores de doen\u00e7a, deslizamentos, eros\u00e3o costeira, eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel do mar, entre outros; faz-se necess\u00e1rio um olhar apurado que se volte para a promo\u00e7\u00e3o de resili\u00eancia e mitiga\u00e7\u00e3o dos danos a todos e, em especial, da ampla parcela de habitantes da capital baiana que vive em \u00e1reas de risco.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Nesse diapas\u00e3o, para a formula\u00e7\u00e3o de novas estrat\u00e9gias e aprimoramento das j\u00e1 existentes, faz-se necess\u00e1rio a inser\u00e7\u00e3o de membros da sociedade soteropolitana e, em especial, de mulheres, que representam 53,3% da popula\u00e7\u00e3o (IBGE 2010).\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Primeiramente,<strong> o planejamento de a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas deve prever certas din\u00e2micas da vida cotidiana que por raz\u00f5es econ\u00f4micas e sociais afetam, em sua maioria, mulheres.<\/strong> Podemos citar como exemplo as experi\u00eancias das usu\u00e1rias nos servi\u00e7os de mobilidade urbana: a \u201cmobilidade do cuidado\u201d, termo cunhado pela professora de planejamento urbano da Universidade Polit\u00e9cnica de Madri, In\u00e9s S\u00e1nchez de Madariaga, \u00e9 um dos fatores que molda o uso dos meios de transporte pelas mulheres, j\u00e1 que a elas, n\u00e3o raro, recai o papel de prestar apoio e cuidados a familiares idosos, crian\u00e7as e parentes adoecidos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Segundo a professora Madariaga, em uma conversa com a autora da obra \u201c<em>Invisible Women: Exposing Data Bias in a World Designed for Men<\/em>\u201d, o fato do setor de transportes conter profiss\u00f5es em que h\u00e1 uma domin\u00e2ncia masculina, inclusive dos engenheiros que constroem vias urbanas, faz com que o foco da mobilidade seja ligado ao trabalho. Contudo, a experi\u00eancia de mulheres, que se volta n\u00e3o s\u00f3 ao trabalho, mas tamb\u00e9m ao cuidado, toma propor\u00e7\u00f5es distintas, j\u00e1 que essas, por vezes, precisam se mover em vias n\u00e3o principais e fora dos hor\u00e1rios de pico, fatores que n\u00e3o s\u00e3o o foco das pol\u00edticas de transporte.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"block-yui_3_17_2_1_1624803547638_3923\" class=\"sqs-block image-block sqs-block-image sqs-text-ready\" data-aspect-ratio=\"44.668008048289735\" data-block-type=\"5\">\n<div id=\"yui_3_17_2_1_1625059992388_97\" class=\"sqs-block-content\">\n<div id=\"yui_3_17_2_1_1625059992388_96\" class=\"image-block-outer-wrapper layout-caption-below design-layout-inline combination-animation-site-default individual-animation-site-default individual-text-animation-site-default animation-loaded\" data-test=\"image-block-inline-outer-wrapper\">\n<figure id=\"yui_3_17_2_1_1625059992388_95\" class=\"\n              sqs-block-image-figure\n              intrinsic\n            \">\n<div id=\"yui_3_17_2_1_1625059992388_93\" class=\"\n                image-block-wrapper\n\n\n\n                has-aspect-ratio\n              \" data-animation-role=\"image\"><span style=\"color: #000000\"><img decoding=\"async\" class=\"thumb-image loaded\" src=\"https:\/\/images.squarespace-cdn.com\/content\/v1\/5f03be7424819412c2d33f93\/1624803601865-27KYXVQ76F9MTVPIW8F7\/d633dc0b-6fcb-4eef-a5e2-b00e24b176b9.jpg?format=1000w\" alt=\"Foto: Luis Iglesias, 2018\" data-src=\"https:\/\/images.squarespace-cdn.com\/content\/v1\/5f03be7424819412c2d33f93\/1624803601865-27KYXVQ76F9MTVPIW8F7\/d633dc0b-6fcb-4eef-a5e2-b00e24b176b9.jpg\" data-image=\"https:\/\/images.squarespace-cdn.com\/content\/v1\/5f03be7424819412c2d33f93\/1624803601865-27KYXVQ76F9MTVPIW8F7\/d633dc0b-6fcb-4eef-a5e2-b00e24b176b9.jpg\" data-image-dimensions=\"1024x768\" data-image-focal-point=\"0.5,0.5\" data-load=\"false\" data-image-id=\"60d8891114fd3e66d321f7ff\" data-type=\"image\" data-image-resolution=\"1000w\" \/><\/span><\/div>\n<figcaption class=\"image-caption-wrapper\">\n<div class=\"image-caption\">\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\"><em>Foto: Luis Iglesias, 2018<\/em><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"block-yui_3_17_2_1_1624803547638_4249\" class=\"sqs-block html-block sqs-block-html\" data-block-type=\"2\">\n<div class=\"sqs-block-content\">\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">A compreens\u00e3o das existentes lacunas de g\u00eanero nos planejamentos urbanos das cidades \u00e9 essencial e liga-se aos projetos de resili\u00eancia clim\u00e1tica, dada a necessidade da ampla promo\u00e7\u00e3o do uso de servi\u00e7os coletivos para um equitativo acesso \u00e0 cidade. O uso do transporte p\u00fablico, por exemplo, promove a diminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de ve\u00edculos unit\u00e1rios e a consequente redu\u00e7\u00e3o da emiss\u00e3o de agentes poluentes, os grandes causadores das doen\u00e7as respirat\u00f3rias que retroalimentam o ciclo da mobilidade do cuidado. Por\u00e9m, fatores como seguran\u00e7a e acesso interferem na promo\u00e7\u00e3o do uso pelas mulheres do transporte p\u00fablico e de outros modais, como as bicicletas. Uma pesquisa sobre o perfil do ciclista na cidade de S\u00e3o Paulo em <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/natalia-tdalessandro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">2017<\/a> revelou que cerca de 90% dos usu\u00e1rios desse modal s\u00e3o homens, indicando que pol\u00edticas de promo\u00e7\u00e3o de ciclovias devem considerar as dificuldades de inclus\u00e3o de g\u00eanero.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">O planejamento urbano voltado para a adapta\u00e7\u00e3o das cidades frente aos desafios impostos pelo clima necessita ir al\u00e9m da setoriza\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os e usos privados das cidades para abarcar os conceitos de inclus\u00e3o, equidade, justi\u00e7a social e sustentabilidade, para mulheres, pessoas negras, ind\u00edgenas, pessoas com defici\u00eancia e idosos, afinal a cidade deve ser um espa\u00e7o de todos.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">A Carta de Atenas (1933), paradigma para o planejamento urbano por anos a fio, preconizava que as quatro fun\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas da cidade se resumiam na setoriza\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os residenciais, de produ\u00e7\u00e3o, de lazer e de transporte; tendo como exemplo vivo a cria\u00e7\u00e3o da cidade de Bras\u00edlia. Acontece que esse modelo n\u00e3o engloba as classes trabalhadoras e prestadoras de servi\u00e7os, como tamb\u00e9m exemplificado pelo planejamento da capital brasileira, que relegou aos seus construtores a ocupa\u00e7\u00e3o das \u00e1reas circunvizinhas sem a m\u00ednima infraestrutura.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Al\u00e9m das mulheres em si, outro grupo que merece a devida aten\u00e7\u00e3o s\u00e3o os transg\u00eaneros. Conforme j\u00e1 expomos anteriormente em um <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/natalia-tdalessandro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">artigo original da EmpoderaClima<\/a>, a popula\u00e7\u00e3o trans est\u00e1 majoritariamente concentrada em cidades costeiras, o que a coloca em grande risco devido ao aumento do n\u00edvel do mar e de incid\u00eancias de tempestades. S\u00e3o v\u00edtimas mais frequentes, ainda, de discrimina\u00e7\u00f5es em abrigos, como se constatou no furac\u00e3o Katrina, em 2005, nos Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Os redesenhos atuais das cidades que desejam sobreviver e prosperar frente ao que est\u00e1 por vir n\u00e3o podem repetir padr\u00f5es datados que simplificam a vida urbana sem abarcar suas din\u00e2micas e principalmente sem abra\u00e7ar aqueles e aquelas que estruturalmente foram lan\u00e7ados a \u00e1reas com potencial risco.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Uma cidade sustent\u00e1vel, \u00e0 luz da Nova Agenda Urbana (2016), preconiza que os espa\u00e7os p\u00fablicos devem ter o foco na integra\u00e7\u00e3o, no acesso, no uso coletivo, no planejamento voltado ao pedestre e no entendimento que uma cidade \u00e9 uma estrutura em evolu\u00e7\u00e3o que deve refletir sua popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">Nesse sentido, a mitiga\u00e7\u00e3o dos riscos sociais e a inser\u00e7\u00e3o de mulheres, pessoas com defici\u00eancia, membrxs da comunidade LGBTQIA+ e de pluralidade \u00e9tnica s\u00e3o essenciais para que as cidades se tornem espa\u00e7os de todos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"\"><span style=\"color: #000000\">A vulnerabilidade social do hoje n\u00e3o est\u00e1 dissociada da vulnerabilidade clim\u00e1tica do amanh\u00e3. A aus\u00eancia ou insufici\u00eancia de iniciativas, no presente, direcionadas \u00e0 diminui\u00e7\u00e3o de disparidades, refletir\u00e3o na capacidade de desenvolvimento e recupera\u00e7\u00e3o frente a eventos clim\u00e1ticos do futuro pr\u00f3ximo. Por essa raz\u00e3o, faz-se mister a integra\u00e7\u00e3o plural entre o povo e os agentes tomadores de decis\u00e3o na cria\u00e7\u00e3o dos planos que visem a adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as do clima.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":6862,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[259,93,99,174],"tags":[],"class_list":["post-6847","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analise-de-riscos","category-gestao-sustentabilidade","category-impactos-ambientais","category-vulnerabilidade-climatica-adaptacao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6847"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6847\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6862"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}