{"id":5266,"date":"2019-05-30T15:07:42","date_gmt":"2019-05-30T18:07:42","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/?p=5266"},"modified":"2019-05-30T15:07:42","modified_gmt":"2019-05-30T18:07:42","slug":"pls-458-licenciamento-ambiental-eficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/blog\/pls-458-licenciamento-ambiental-eficiente\/","title":{"rendered":"PLS 458: estudos anteriores podem tornar o licenciamento ambiental mais eficiente"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">O licenciamento ambiental \u00e9 um processo essencial para a libera\u00e7\u00e3o de novos projetos que sejam potenciais causadores de impacto ao meio ambiente. No entanto, \u00e9 muito comum que as necessidades das empresas e o andamento dos processos junto aos \u00f3rg\u00e3os ambientais ocorram em velocidades diferentes. Prazos longos para aprova\u00e7\u00e3o dos estudos ambientais, somados aos altos custos envolvidos, acabam por desmotivar os empreendedores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Mas a boa not\u00edcia \u00e9 que o Senado aprovou, em abril, o <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/134695\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Projeto de Lei n\u00ba 458, de 2018<\/a>, que autoriza o <a href=\"https:\/\/www12.senado.leg.br\/noticias\/materias\/2019\/04\/24\/aprovado-o-aproveitamento-de-estudos-anteriores-de-licenciamento-ambiental\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">aproveitamento de dados<\/a> de estudos ambientais anteriores e agora o projeto est\u00e1 em tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Continue lendo para entender como o PLS 458 contribuir\u00e1 para dar maior agilidade aos processos de licenciamento e compreender as necessidades de moderniza\u00e7\u00e3o na \u00e1rea.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Como otimizar o licenciamento ambiental sem perder o rigor?<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Empreendedores frequentemente se queixam da morosidade na obten\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais. Geralmente, a an\u00e1lise de estudos de diagn\u00f3stico ambiental passa por v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os, de acordo com sua especificidade. Com isso, muitos profissionais s\u00e3o envolvidos no processo, o que contribui para o aumento da burocracia na tramita\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Al\u00e9m disso, n\u00e3o \u00e9 incomum que sejam requeridos estudos cujo objetivo sobreponha-se a outros objetivos j\u00e1 licenciados, o que acaba por gerar gastos de recursos que poderiam ser preservados. Para evitar essa situa\u00e7\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel desenvolver uma metodologia de avalia\u00e7\u00e3o, em que as informa\u00e7\u00f5es mais \u201cest\u00e1ticas\u201d sejam referenciadas e aproveitadas, e as informa\u00e7\u00f5es mais \u201cvol\u00e1teis\u201d, como levantamentos de fauna e socioecon\u00f4micos, desde que estejam dentro de um recorte temporal adequado, sejam igualmente aproveitadas. Assim, os empreendedores podem focar seus esfor\u00e7os na atualiza\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es vol\u00e1teis ou levantamentos de informa\u00e7\u00f5es novas, caso representem verdadeiros <em>gaps<\/em> de conhecimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Adicionalmente, considerar a elabora\u00e7\u00e3o de uma Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Estrat\u00e9gica pode ser muito vantajoso para antecipar restri\u00e7\u00f5es e percorrer um processo de licenciamento ambiental com mais efici\u00eancia. Essa avalia\u00e7\u00e3o deve ser realizada antes do processo de licenciamento, pois \u00e9 capaz de prever impactos ambientais ainda na fase de planejamento, o que traz maior confian\u00e7a na tomada de decis\u00e3o durante o ciclo de vida do projeto.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.licentia.digital\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-5926\" src=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Banner-licentia.jpg\" alt=\"licentia\" width=\"907\" height=\"177\" srcset=\"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia.jpg 907w, https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia-300x59.jpg 300w, https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia-768x150.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 907px) 100vw, 907px\" \/><\/a><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">O Estudo de Restri\u00e7\u00f5es Ambientais<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">O Estudo de Restri\u00e7\u00f5es Ambientais permite identificar alternativas locacionais ao empreendimento, al\u00e9m de selecionar outros crit\u00e9rios de projeto que aumentem sua viabilidade. Tem como fundamento a realiza\u00e7\u00e3o de an\u00e1lises preliminares, de forma a evitar a necessidade de apresentar o EIA\/RIMA, que \u00e9 o estudo mais complexo exigido pelos \u00f3rg\u00e3os ambientais ou, em conjunto com o aproveitamento de outros estudos ambientais, permitir o embasamento de uma proposi\u00e7\u00e3o de Termos de Refer\u00eancia (TR) espec\u00edficos para o processo de licenciamento em quest\u00e3o. Caso o \u00f3rg\u00e3o competente aprove um TR com menos itens a serem desenvolvidos, ou at\u00e9 mesmo a dispensa de EIA\/RIMA, a empresa ter\u00e1 uma significativa economia de gastos, como mostramos em nosso post <a href=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/2016\/01\/como-reduzir-o-custo-do-licenciamento-ambiental\/\"><strong><em>Estudo de Restri\u00e7\u00f5es ambientais: reduza o custo do licenciamento ambiental<\/em><\/strong><\/a><strong><em>. <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Outro fator relevante do Estudo de Restri\u00e7\u00f5es Ambientais \u00e9 a determina\u00e7\u00e3o da viabilidade ambiental do empreendimento. Essa \u00e9 definida pela capacidade do empreendimento em atender aos crit\u00e9rios estabelecidos pela legisla\u00e7\u00e3o ambiental, tais como: limites de emiss\u00e3o de poluentes atmosf\u00e9ricos e de lan\u00e7amento de cargas poluidoras em cursos d\u2019\u00e1gua, al\u00e9m da instala\u00e7\u00e3o das atividades em \u00e1rea n\u00e3o abrangida por Unidade de Conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Com a identifica\u00e7\u00e3o da viabilidade do projeto em sua fase de concep\u00e7\u00e3o, dores de cabe\u00e7a com estudos trabalhosos em fases avan\u00e7adas do processo de licenciamento s\u00e3o evitadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Assim, o Estudo de Restri\u00e7\u00f5es Ambientais permite definir alternativas de projeto com menor potencial causador de impacto ambiental e, assim, evitar conflitos que surgiriam em etapas posteriores do licenciamento, tais como a necessidade de elabora\u00e7\u00e3o de novos estudos e o cumprimento de uma longa lista de condicionantes exigida pelo \u00f3rg\u00e3o competente. Saiba mais em nosso post <a href=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/2016\/01\/licenciamentoambiental\/\"><strong><em>Por um licenciamento ambiental direto ao ponto<\/em><\/strong><\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">A vantagem da tecnologia para a elabora\u00e7\u00e3o de estudos ambientais<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Com a busca por um desenvolvimento econ\u00f4mico aliado \u00e0 sustentabilidade, torna-se cada vez mais necess\u00e1rio simplificar os fluxos empresariais. Novos <em>softwares<\/em> j\u00e1 v\u00eam sendo desenvolvidos para otimizar as an\u00e1lises ambientais, de forma a incorporar essa tend\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre as vantagens do uso de softwares espec\u00edficos, tem- se:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>o acompanhamento de um projeto ao longo de todo seu ciclo de vida<\/li>\n<li>a minimiza\u00e7\u00e3o de erros de c\u00e1lculo e de manipula\u00e7\u00e3o de dados<\/li>\n<li>uma maior consist\u00eancia das an\u00e1lises.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Saiba mais dos benef\u00edcios da tecnologia para a gest\u00e3o da sustentabilidade em nosso post: <a href=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/2019\/02\/gestao-de-indicadores-de-sustentabilidade\/\"><strong><em>Tecnologia: vantagem competitiva para a gest\u00e3o de indicadores de sustentabilidade<\/em><\/strong><\/a><strong><em>. <\/em><\/strong><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Por que aproveitar dados de estudos ambientais anteriores?<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Para aumentar a efici\u00eancia do licenciamento ambiental, poupar tempo e recursos financeiros \u00e9 imprescind\u00edvel. Estima-se que o licenciamento seja respons\u00e1vel por 20% dos investimentos em grandes empreendimentos. Por isso, a utiliza\u00e7\u00e3o de dados j\u00e1 levantados por estudos pr\u00e9vios \u00e9 favor\u00e1vel, devido ao seu potencial de evitar retrabalho.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Dessa forma, permite-se que os consultores ambientais dediquem seu tempo a an\u00e1lises estrat\u00e9gicas, que ser\u00e3o decisivas para a aprova\u00e7\u00e3o do processo de licenciamento. De posse de uma certa quantidade de dados j\u00e1 consolidada, pode-se partir para a obten\u00e7\u00e3o de outras informa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas. Outras demandas exigidas pelos \u00f3rg\u00e3os ambientais, tais como os planos de controle ambiental e monitoramento de indicadores, poder\u00e3o ser realizadas com maior qualidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">O Projeto de Lei n\u00ba 458, de 2018, prev\u00ea que as informa\u00e7\u00f5es levantadas no diagn\u00f3stico ambiental e em avalia\u00e7\u00f5es ambientais anteriores <em>\u201cpoder\u00e3o ser aproveitadas por meio de fluxo integrado de informa\u00e7\u00f5es ambientais no licenciamento de outros empreendimentos localizados na mesma regi\u00e3o, desde que adequados em metodologia de coleta, esfor\u00e7o amostral e \u00e9poca de levantamento das informa\u00e7\u00f5es\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Assim, no caso de projetos a serem inclu\u00eddos em \u00e1reas cuja viabilidade ambiental j\u00e1 foi explorada anteriormente por outros estudos, as informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis poder\u00e3o ser aproveitadas, desde que atendam \u00e0s necessidades da demanda atual em n\u00edvel de complexidade e confiabilidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Atualmente, a permiss\u00e3o do uso de dados de estudos anteriores depende de cada \u00f3rg\u00e3o ambiental respons\u00e1vel, mas, caso o PL seja aprovado na C\u00e2mara dos Deputados, os empreendedores n\u00e3o depender\u00e3o das peculiaridades de cada unidade federativa para otimizar a elabora\u00e7\u00e3o de estudos ambientais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A consolida\u00e7\u00e3o de um banco de dados ambientais com foco no licenciamento \u00e9 a base do <strong>LicenTIa<\/strong>,&nbsp; <em>spin-off<\/em> da WayCarbon que disponibiliza informa\u00e7\u00f5es cujo acesso \u00e9 p\u00fablico de forma interativa. Com o nosso software, empreendedores podem aproveitar dados j\u00e1 existentes e, assim, poupar custos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Portanto, num contexto de economia de recursos financeiros e de tempo, aliadas \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o dos sistemas de informa\u00e7\u00e3o, o resgate de informa\u00e7\u00f5es de estudos ambientais anteriores torna-se essencial para garantir maior celeridade aos processos de licenciamento ambiental. Dessa forma, agrega-se vantagem competitiva \u00e0s empresas e garante-se maior seguran\u00e7a \u00e0 tomada de decis\u00e3o, o que traz tamb\u00e9m benef\u00edcios socioambientais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O licenciamento ambiental \u00e9 um processo essencial para a libera\u00e7\u00e3o de novos projetos que sejam potenciais causadores de impacto ao meio ambiente. 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