{"id":3873,"date":"2017-07-11T15:47:58","date_gmt":"2017-07-11T18:47:58","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/novo_blog\/?p=3873"},"modified":"2017-07-11T15:47:58","modified_gmt":"2017-07-11T18:47:58","slug":"avaliacao-de-impacto-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/blog\/avaliacao-de-impacto-ambiental\/","title":{"rendered":"Avalia\u00e7\u00e3o ambiental integrada: como fazer?"},"content":{"rendered":"<header class=\"entry-header\">\n<div class=\"entry-meta\"><\/div>\n<\/header>\n<h2><strong><span style=\"color: #000000;font-family: helvetica, arial, sans-serif\">O que \u00e9 Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Integrada?<\/span><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Dois ou mais empreendimentos causadores de impacto ambiental, em regra, quando situados em \u00e1reas pr\u00f3ximas, geograficamente conectadas e principalmente dentro da mesma bacia hidrogr\u00e1fica, produzem impactos que sobrep\u00f5em aos impactos do outro.\u00a0Estes impactos sobrepostos geram a caracter\u00edstica de cumulatividade ou sinergia. \u00c9 justamente para avaliar os efeitos cumulativos ou sinerg\u00e9ticos dos impactos ambientais em uma mesma \u00e1rea que existe o instrumento chamado\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/novo_blog\/2016\/02\/ferramentas-impactos-ambientais\/\">Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Integrada (AAI)<\/a><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">.<\/span><\/p>\n<div class=\"entry-content\">\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Esse instrumento, embora n\u00e3o seja regulamentado diretamente por nenhuma legisla\u00e7\u00e3o ou normativa, j\u00e1 \u00e9 um cap\u00edtulo comumente exigido em Estudos de Impacto Ambiental de empreendimentos de grande porte e potencial poluidor, alvo de muitos questionamentos por parte do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal e dos Minist\u00e9rios P\u00fablicos Estaduais. Essas institui\u00e7\u00f5es exigem muitas vezes a AAI\u00a0embasada sob a \u00f3tica do princ\u00edpio constitucional da efici\u00eancia. A Emenda Constitucional n\u00ba 19, de 1998, inseriu no mencionado dispositivo constitucional, como princ\u00edpio de reg\u00eancia da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica dos entes federados, a efici\u00eancia. Portanto, justifica-se que \u00e9 obrigat\u00f3rio \u00a0proceder as melhores e mais produtivas t\u00e9cnicas dispon\u00edveis para se produzir um resultado (Valera, 2012).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">No contexto dos empreendimento hidrel\u00e9tricos, no Estado de Minas Gerais, a Delibera\u00e7\u00e3o Normativa COPAM n. 175 de 08\/05\/2012 disp\u00f5e sobre a utiliza\u00e7\u00e3o da Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Integrada (AAI) como instrumento de apoio ao planejamento da implanta\u00e7\u00e3o de novos empreendimentos. A realiza\u00e7\u00e3o da AAI foi institu\u00edda e pode ser aplicada por determina\u00e7\u00e3o da\u00a0<a href=\"http:\/\/www.meioambiente.mg.gov.br\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">SEMAD<\/a>\u00a0ou optada pelo empreendedor.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\"><b>Recorte geogr\u00e1fico m\u00ednimo<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 01\/86 delimita como unidade de gest\u00e3o ambiental, no m\u00ednimo, os limites da bacia hidrogr\u00e1fica, situa\u00e7\u00e3o reproduzida na Lei Federal n\u00ba 9.433\/97. Embora essa resolu\u00e7\u00e3o j\u00e1 preconize que, na defini\u00e7\u00e3o da \u00e1rea de influ\u00eancia dos empreendimentos deve ser considerada a bacia hidrogr\u00e1fica e a compatibilidade entre planos e programas governamentais e que, na an\u00e1lise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, devem ser discriminadas, entre outras, as suas propriedades cumulativas e sin\u00e9rgicas, n\u00e3o foi desenvolvida metodologia sistematizada para avalia\u00e7\u00e3o dos efeitos sin\u00e9rgicos ou integrados. (Tucci et al., 2006)<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\"><b>Entenda a diferen\u00e7a entre AAE e AAI<\/b><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Estrat\u00e9gica (AAE) e a Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Integrada (AAI) possuem conceitos distintos, mas que se complementam A AAE \u00e9 o processo formal, sistem\u00e1tico e abrangente de avaliar os impactos ambientais de uma pol\u00edtica, plano ou programa e suas alternativas, incluindo a prepara\u00e7\u00e3o de um relat\u00f3rio contendo as conclus\u00f5es da avalia\u00e7\u00e3o, usando-as em um processo decis\u00f3rio publicamente respons\u00e1vel (publicly accountable) (THERIVEL et al., 1192, p. 19-20). J\u00e1 a AAI tem por escopo aferir os impactos cumulativos e sin\u00e9rgicos decorrentes da presen\u00e7a ou da futura instala\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios empreendimentos no mesmo ecossistema.<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\"><b>Impactos cumulativos X impactos sinerg\u00e9ticos<\/b><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Voc\u00ea sabe a diferen\u00e7a entre esses tipos de impacto? Elas s\u00e3o definidas pela Delibera\u00e7\u00e3o Normativa COPAM n. 175 de 08\/05\/2012:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A\u00a0<b>cumulatividade<\/b>\u00a0dos impactos refere-se \u00e0\u00a0<b>intera\u00e7\u00e3o aditiva<\/b>\u00a0dessas altera\u00e7\u00f5es em um dado espa\u00e7o ao longo do tempo. O processo de acumula\u00e7\u00e3o pode ser interativo ou aditivo, com acumula\u00e7\u00e3o no tempo e\/ou no espa\u00e7o.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A\u00a0<b>sinergia<\/b>\u00a0\u00e9 causada pela\u00a0<b>combina\u00e7\u00e3o<\/b>\u00a0de uma ou mais a\u00e7\u00f5es antr\u00f3picas com outra(s) passada(s), presente(s) ou futura(s),\u00a0<b>potencializando<\/b>\u00a0altera\u00e7\u00f5es ao meio ambiente. A sinergia eventualmente \u00e9 utilizada como sin\u00f4nimo de \u201cintera\u00e7\u00e3o\u201d entre impactos (os impactos se interagem, potencializando ou alterando suas consequ\u00eancias). Em outras palavras, seria o fen\u00f4meno no qual o impacto obtido pela combina\u00e7\u00e3o de dois ou mais impactos de uma ou mais a\u00e7\u00f5es diferentes \u00e9 maior do que a soma dos impactos individuais das mesmas a\u00e7\u00f5es.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Assim, a sinergia pode, portanto, ser considerada um aspecto da cumulatividade.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A Avalia\u00e7\u00e3o de Impacto Ambiental (AIA) \u00e9 essencial para direcionar a\u00e7\u00f5es que promovam a conserva\u00e7\u00e3o de recursos naturais, a compatibiliza\u00e7\u00e3o do empreendimento com o meio ambiente e o uso eficiente dos recursos, entretanto o sistema de AIA possui algumas falhas atualmente. Saiba quais s\u00e3o elas e quais s\u00e3o as formas de super\u00e1-las:<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\"><b>Quais s\u00e3o as falhas do modelo atual?<\/b><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">A Avalia\u00e7\u00e3o de Impacto Ambiental produzida dentro de um Estudo de impacto ambiental (EIA) normalmente n\u00e3o \u00e9 capaz de proceder a uma an\u00e1lise integrada, ou seja, que considere os impactos ambientais cumulativos ou sinerg\u00e9ticos com outros empreendimentos. A falta de acesso ao conhecimento j\u00e1 produzido, a m\u00e1 governan\u00e7a dos dados, a competi\u00e7\u00e3o entre empresas do mesmo setor (entre empreendedores e consultorias) que gera o protencionismo de informa\u00e7\u00e3o, ou at\u00e9 mesmo a falta de interesse do empreendedor em realizar tal an\u00e1lise, podem explicar os motivos pelos quais isso ainda \u00e9 pr\u00e1tica comum entre os EIAs produzidos.<\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\"><b>Superando as falhas com apoio da tecnologia<\/b><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">O mapeamento integrado de indicadores atrav\u00e9s de Sistemas de Informa\u00e7\u00e3o Geogr\u00e1fica permite realizar m\u00faltiplas combina\u00e7\u00f5es de dados e informa\u00e7\u00f5es de acervo, possibilitando pondera\u00e7\u00f5es qualitativas e quantitativas para expressar espacialmente os indicadores de impactos portadores de efeitos sinerg\u00e9ticos e cumulativos presentes em uma determinada regi\u00e3o, ocasionados por um conjunto de empreendimentos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Considerando que todas as informa\u00e7\u00f5es sobre os impactos dos outros empreendimentos da mesma regi\u00e3o estejam em m\u00e3os, a condu\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o ambiental integrada passa pela constru\u00e7\u00e3o de uma matriz que lista todos os impactos identificados, nas linhas e colunas, e as c\u00e9lulas resultantes do cruzamento dos impactos representam uma intera\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o (1 ou 0), como a tabela exemplificada adiante. A \u00faltima coluna da matriz representa a soma de intera\u00e7\u00f5es para cada um dos impactos, o que permite identificar quais s\u00e3o aqueles que apresentam maior n\u00famero de intera\u00e7\u00f5es e, consequentemente, com maior potencial de gerar efeitos cumulativos ou sinerg\u00e9ticos.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.licentia.digital\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-5926\" src=\"https:\/\/blog.waycarbon.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Banner-licentia.jpg\" alt=\"licentia\" width=\"907\" height=\"177\" srcset=\"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia.jpg 907w, https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia-300x59.jpg 300w, https:\/\/waycarbon.com\/pt\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/02\/Banner-licentia-768x150.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 907px) 100vw, 907px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Neste ponto, a computa\u00e7\u00e3o cognitiva e aplica\u00e7\u00e3o de intelig\u00eancia artificial, com os algoritmos de\u00a0<i>natural language processing<\/i>, podem representar o novo salto tecnol\u00f3gico para que os objetivos de uma AAI sejam cumpridos. Considerando que todos empreendimentos de uma regi\u00e3o t\u00eam licen\u00e7as ambientais e, portanto, j\u00e1 produziram informa\u00e7\u00f5es a respeito dos seus impactos ambientais, e considerando tamb\u00e9m que essas informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o p\u00fablicas, embora n\u00e3o estejam facilmente acess\u00edveis, um \u201crob\u00f4\u201d dotado de capacidades cognitivas para \u201cler\u201d, interpretar e classificar todas as informa\u00e7\u00f5es quanto ao tema e localiza\u00e7\u00e3o, \u00e9 a nova solu\u00e7\u00e3o. Em pouco tempo, um EIA completo pode ser incorporado ao acervo de informa\u00e7\u00f5es ambientais e utilizado como base para avalia\u00e7\u00f5es de impactos cumulativos e sinerg\u00e9ticos, de forma eficiente, transparente e fidedigna.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Para realizar tais procedimentos, a aplica\u00e7\u00e3o da tecnologia de Sistemas de Informa\u00e7\u00e3o Geogr\u00e1fica e t\u00e9cnicas de \u00e1lgebra de mapas s\u00e3o essenciais como ferramentas de apoio. Por\u00e9m, o grande gargalo da quest\u00e3o \u00e9: como montar este acervo de informa\u00e7\u00f5es acerca de outros empreendimentos que n\u00e3o aquele objeto de um s\u00f3 Estudo de Impacto Ambiental? Mesmo que uma simula\u00e7\u00e3o seja feita e os impactos dos outros empreendimentos sejam redimensionados, nunca, ou com muita dificuldade, se obter\u00e1 os mesmos resultados das avalia\u00e7\u00f5es de impacto ambiental originais, que subsidiaram as licen\u00e7as ambientais dos outros empreendimentos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">\u00c9 com esta tecnologia que a Plataforma desenvolvida pela Waycarbon, o Licentia, pretende revolucionar a maneira como se constr\u00f3i um EIA, uma AAI ou qualquer outro tipo de informa\u00e7\u00e3o ambiental para subsidiar processos de licenciamento. Usando a intelig\u00eancia artificial, a efici\u00eancia do processo de licenciamento pode ser aumentada, reduzindo prazos e custos at\u00e9 a obten\u00e7\u00e3o de uma licen\u00e7a, ou para a manuten\u00e7\u00e3o das licen\u00e7as de opera\u00e7\u00e3o existentes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Esperamos que voc\u00ea tenha entendido como funciona uma AAI. O que achou sobre as solu\u00e7\u00f5es que apresentamos? Divida com a gente com a gente nos coment\u00e1rios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Saiba mais sobre o Licentia no site:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.licentia.waycarbon.com\/\">www.licentia.waycarbon.com<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">Refer\u00eancias:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">TUCCI, CEM; MENDES, Carlos A.\u00a0<em>Curso de avalia\u00e7\u00e3o ambiental integrada de Bacia<\/em>.\u00a0<b>Bras\u00edlia\u2013DF: RHAMA<\/b>, 2006.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif\">VALERA, Carlos Alberto. A<em>\u00a0avalia\u00e7\u00e3o ambiental integrada dos impactos cumulativos e sin\u00e9rgicos dos empreendimentos miner\u00e1rios<\/em>. Minist\u00e9rio P\u00fablico de Minas Gerais. 2012.<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O que \u00e9 Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Integrada? 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