{"id":1236,"date":"2015-12-10T12:12:52","date_gmt":"2015-12-10T14:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/novo_blog\/?p=1236"},"modified":"2015-12-10T12:12:52","modified_gmt":"2015-12-10T14:12:52","slug":"analise-o-texto-preliminar-do-acordo-de-paris-cop-21","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/pt\/blog\/analise-o-texto-preliminar-do-acordo-de-paris-cop-21\/","title":{"rendered":"An\u00e1lise do Acordo de Paris: o que o texto preliminar pode nos dizer?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">\u00c0s 15:00 de ontem (9\/12\/2015), uma nova vers\u00e3o <em>draft<\/em> do Tratado de Paris foi liberada pela UNFCCC (o texto\u00a0pode ser acessado <a href=\"http:\/\/unfccc.int\/resource\/docs\/2015\/cop21\/eng\/da01.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">aqui<\/a>). O documento possui 29 p\u00e1ginas, mas ainda esta recheado com op\u00e7\u00f5es de reda\u00e7\u00e3o e muitos par\u00eanteses. Existe algum alento uma vez que o documento anterior possu\u00eda 48 p\u00e1ginas. N\u00e3o obstante, quest\u00f5es fundamentais permanecem em aberto. Por isso, procuramos fazer uma An\u00e1lise do Acordo de Paris, buscando pistas do que ser\u00e1 definido pelos pa\u00edses membros da ONU nos pr\u00f3ximos dias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para quem n\u00e3o est\u00e1 familiarizado com o processo de negocia\u00e7\u00e3o, op\u00e7\u00f5es de reda\u00e7\u00e3o s\u00e3o adicionadas quando uma parte do acordo (um pa\u00eds) prefere sugerir uma alternativa ao texto. Op\u00e7\u00f5es textuais relevantes podem ser identificadas nos\u00a0par\u00e1grafos que estabelecem a\u00a0<strong>ambi\u00e7\u00e3o<\/strong> do acordo, as <strong>metas coletivas<\/strong> de longo prazo, a <strong>diferencia\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses<\/strong> e o <strong>financiamento<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">J\u00e1 os par\u00eanteses s\u00e3o adicionados quando uma parte n\u00e3o concorda com parte de um\u00a0par\u00e1grafo, ou com o par\u00e1grafo inteiro. Segundo contabiliza\u00e7\u00e3o da <a href=\"https:\/\/parisagreement.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">parisagreement.org<\/a>, o texto atual reduziu o n\u00famero de par\u00eanteses de 916 para 366, indicando, portanto, algum avan\u00e7o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"center\" src=\"https:\/\/media.licdn.com\/mpr\/mpr\/shrinknp_800_800\/AAEAAQAAAAAAAAZMAAAAJGE3MjllOTg3LWYzZTUtNDE2My04NDRkLWJiYzQ4ZDIzNTE3Mw.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"368\" data-loading-tracked=\"true\" \/><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Diferencia\u00e7\u00e3o, financiamento e ambi\u00e7\u00f5es<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Quest\u00f5es relacionadas a <strong>diferencia\u00e7\u00e3o<\/strong>, <strong>financiamento<\/strong> e <strong>ambi\u00e7\u00f5es<\/strong> do acordo permanecem abertas. Se por um lado o texto atual apresenta op\u00e7\u00f5es de reda\u00e7\u00e3o bem mais claras para estes itens, estas se\u00e7\u00f5es continuam inundadas de par\u00eanteses. Sem d\u00favidas, s\u00e3o estes os\u00a0pontos de maior debate e que devem ser o centro das negocia\u00e7\u00f5es at\u00e9 sexta feira.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As ambi\u00e7\u00f5es do acordo buscam limitar o aquecimento global em 2\u00baC. As op\u00e7\u00f5es de texto estabelecem compromissos para (Par\u00e1grafo 1, Artigo 2) &#8220;Manter o aquecimento da temperatura m\u00e9dia global &#8230;&#8221;<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Op\u00e7\u00e3o 1: abaixo de 2\u00baC (below 2\u00baC)<\/li>\n<li>Op\u00e7\u00e3o 2: bem abaixo de 2\u00baC (well below 2\u00baC)<\/li>\n<li>Op\u00e7\u00e3o 3: abaixo de 1,5\u00baC (below 1,5\u00baC)<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Por sua vez, no\u00a0Artigo 3, que trata das metas coletivas de longo prazo, o termo &#8220;<em>net zero greenhouse gas emission<\/em>&#8221; retornou ao texto. O termo fundamenta-se em avalia\u00e7\u00f5es cient\u00edficas que estabelecem nosso <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/pulse\/article\/you-should-deep-look-our-climate-targets-henrique-pereira\/edit\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">or\u00e7amento de carbono<\/a>, indicando que um trajeto para emiss\u00f5es zero \u00e9 importante se quisermos manter o aquecimento global em 2\u00baC. As metas atuais implicam em um aquecimento de 2,7\u00baC, sinalizando que <a href=\"http:\/\/iopscience.iop.org\/article\/10.1088\/1748-9326\/10\/10\/105007\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">emiss\u00f5es zero precisariam ser atingidas<\/a> entre 2060 e 2070 para mantermos a meta dos 2\u00baC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">O termo \u00e9 importante porque daria ao Acordo de Paris a credibilidade para\u00a0manter, dentro de um prazo fact\u00edvel, \u00a0o aquecimento m\u00e9dio global em 2\u00baC . Portanto, <span class=\"underline\">o estabelecimento de uma meta coletiva de longo prazo permite que o acordo estabele\u00e7a um mecanismo que aumente a ambi\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses ao longo do tempo, criando gatilhos para progressos nos esfor\u00e7os de mitiga\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de GEE<\/span>. Outro ponto fundamental do acordo \u00e9 a periodicidade para avalia\u00e7\u00e3o e acionamento destes\u00a0gatilhos. No momento, o chamado\u00a0<em>Global Stocktake<\/em>, que informar\u00e1 o avan\u00e7o dos esfor\u00e7os de mitiga\u00e7\u00e3o, dever\u00e1 acontecer pela primeira vez em 2024. Parte da negocia\u00e7\u00e3o busca antecipar esta primeira rodada de avalia\u00e7\u00e3o para 2018 ou 2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por fim, outro item crucial do acordo trata do fornecimento de financiamento para apoiar pa\u00edses pobres a responder \u00e0s amea\u00e7as das mudan\u00e7as do clima. Neste sentido o debate acerca da\u00a0diferencia\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses \u00e9 central. Pa\u00edses em desenvolvimento buscam refletir no texto que n\u00e3o ir\u00e3o fornecer financiamento. Uma proposta norte americana buscou introduzir\u00a0a vis\u00e3o de que\u00a0&#8220;<em>pa\u00edses capazes de faz\u00ea-lo<\/em>&#8221; tamb\u00e9m devem fornecer financiamento, claramente sinalizando uma inten\u00e7\u00e3o de trazer para a barca pa\u00edses dos BRICS e do leste europeu. Contudo, o termo parece estar perdendo for\u00e7a na \u00faltima vers\u00e3o do acordo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00c9 relevante contudo notar que a nova linguagem introduz um esfor\u00e7o volunt\u00e1rio de pa\u00edses em desenvolvimento para o financiamento clim\u00e1tico. O texto afirma que &#8220;<em>pa\u00edses em desenvolvimento, de maneira volunt\u00e1ria, podem fornecer fundos para complementar o suporte de pa\u00edses desenvolvidos<\/em>&#8221; (Artigo 6). Por fim, o volume de financiamento continua em aberto. A promessa atual de recursos para o financiamento clim\u00e1tico \u00e9 de USD 100 bilh\u00f5es. Os pa\u00edses em desenvolvimento gostariam de ver este valor como um piso e n\u00e3o como um teto, com o financiamento ap\u00f3s 2020 crescendo na medida que o acordo de Paris entre em vigor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cresce o coro para que estes temas sejam logo escalados para o n\u00edvel ministerial, permitindo que os principais impasses sejam solucionados mais rapidamente. Ecoa pelos corredores do <em>Le Bourget<\/em> que <strong>nada esta acordado at\u00e9 que tudo esteja acordado<\/strong>. Assim, os ministros ir\u00e3o se reunir hoje as 20:00 e devem manter o di\u00e1logo durante a madrugada de hoje e o dia de amanh\u00e3 (quinta feira). O prazo para a finaliza\u00e7\u00e3o do acordo \u00e9 sexta feira.\u00a0Poss\u00edveis avan\u00e7os na reuni\u00e3o ministerial desta noite ser\u00e3o fundamentais para sinalizar se um acordo de fato poder\u00e1 emergir no dia 11 de Dezembro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0s 15:00 de ontem (9\/12\/2015), uma nova vers\u00e3o draft do Tratado de Paris foi liberada pela UNFCCC (o texto\u00a0pode ser acessado aqui). O documento possui 29 p\u00e1ginas, mas ainda esta recheado com op\u00e7\u00f5es de reda\u00e7\u00e3o e muitos par\u00eanteses. Existe algum alento uma vez que o documento anterior possu\u00eda 48 p\u00e1ginas. 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