{"id":9366,"date":"2023-05-29T09:32:28","date_gmt":"2023-05-29T12:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.waycarbon.com\/es\/?p=9366"},"modified":"2023-05-29T09:32:28","modified_gmt":"2023-05-29T12:32:28","slug":"reddjurisdiccional-ventajas-y-desafios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/waycarbon.com\/es\/blog\/reddjurisdiccional-ventajas-y-desafios\/","title":{"rendered":"REDD+Jurisdiccional: ventajas y desaf\u00edos"},"content":{"rendered":"

Los seis biomas brasile\u00f1os \u2013 Amazonia, Cerrado, Mata Atl\u00e1ntica, Caatinga, Pampa y Pantanal \u2013 albergan alrededor del 20% de la biodiversidad mundial y el 12% de las reservas de agua dulce del planeta. Esta diversidad es responsable de la cantidad y calidad de la oferta de diferentes servicios ecosist\u00e9micos de los que depende la sociedad para funcionar, como la regulaci\u00f3n del clima, el mantenimiento de la calidad del aire y del agua, el control de la erosi\u00f3n, la polinizaci\u00f3n y la regulaci\u00f3n de plagas en la agricultura, entre otros. Las actividades econ\u00f3micas basadas en la naturaleza pueden sumar, en el acumulado hasta 2030, m\u00e1s de R$ 2,8 trillones al PIB brasile\u00f1o (WRI, 2020) y, solo las \u00e1reas de Reserva Legal, ayudan a preservar un patrimonio de al menos R$ 6 trillones en el territorio nacional (Metzger et al<\/i>., 2019).\u00a0<\/span><\/p>\n

Aun as\u00ed, la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n de los ecosistemas contin\u00faa ocurriendo a gran escala y creciendo en los \u00faltimos a\u00f1os. Solo en 2021, se deforestaron 16.557 km\u00b2, un aumento del 20% en el \u00e1rea deforestada en comparaci\u00f3n con 2020. Los estudios tambi\u00e9n muestran que la degradaci\u00f3n es responsable por emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) de igual valor y p\u00e9rdidas de biodiversidad a\u00fan mayores. La estimaci\u00f3n es que las emisiones anuales por deforestaci\u00f3n entre 2001 y 2018 hayan fluctuado entre 183 y 733 MtCO2e, mientras que la degradaci\u00f3n fue responsable de depositar en la atm\u00f3sfera entre 220 y 770 MtCO2e cada a\u00f1o (Lapola et al.<\/i>, 2023).\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo, entonces, revertir la brecha entre el valor que genera el bosque para la sociedad y el proceso de toma de decisiones para evitar esta deforestaci\u00f3n? Adem\u00e1s de monitorear las actividades ilegales para el cumplimiento de la ley, la promoci\u00f3n de incentivos financieros puede ser una herramienta importante para permitir la conservaci\u00f3n y el uso sostenible de la biodiversidad y, por lo tanto, proteger las \u00e1reas forestales.\u00a0<\/span><\/p>\n

En un estudio realizado por WayCarbon, se estim\u00f3 que existe un potencial de reducci\u00f3n de emisiones de 365 millones de tCO2e anuales por deforestaci\u00f3n evitada en los estados amaz\u00f3nicos brasile\u00f1os, lo que representa el 15% de las emisiones en 2021. Estas actividades de protecci\u00f3n podr\u00edan generar ingresos de alrededor de US$ 3 mil millones por a\u00f1o debido a la remuneraci\u00f3n de esta reducci\u00f3n de emisiones de GEI. El estudio, que a\u00fan no se ha publicado, tambi\u00e9n detalla otros potenciales de las soluciones basadas en la naturaleza.\u00a0<\/span><\/p>\n

Es en este contexto que los mecanismos relacionados con iniciativas de Reducci\u00f3n de Emisiones por Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n (REDD+, su sigla en ingl\u00e9s, con la inclusi\u00f3n de \u201c+\u201d representando otros elementos como la conservaci\u00f3n y el manejo sostenible) siguen siendo cruciales para la creaci\u00f3n de los flujos financieros necesarios para la implementaci\u00f3n de proyectos que valoricen la extensi\u00f3n e integridad de los ecosistemas naturales.\u00a0<\/span><\/p>\n

Como se afirm\u00f3 en la COP26, no es posible resolver la crisis clim\u00e1tica sin la naturaleza. La Coalici\u00f3n para la Reducci\u00f3n de Emisiones a trav\u00e9s de la Aceleraci\u00f3n de la Financiaci\u00f3n Forestal (LEAF, su sigla en ingl\u00e9s), creada en esta misma ocasi\u00f3n en Glasgow, acaba de abrir una nueva convocatoria de propuestas para brindar apoyo financiero a los pa\u00edses que lograren reducir sus emisiones de deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal. El per\u00edodo de presentaci\u00f3n est\u00e1 abierto desde el 1 de mayo de 2023<\/b> hasta el 1 de mayo de 2024<\/b> (el \u00abTercer Per\u00edodo de Propuestas\u00bb).\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los desaf\u00edos?\u00a0<\/span><\/h2>\n

Como en la pel\u00edcula protagonizada por Tom Cruise en 2002, \u201cMinority Report\u201d (basada en la obra literaria hom\u00f3nima), que trata sobre un grupo policial que combate los cr\u00edmenes antes de que sucedan, nunca podremos generar una prueba completa para un resultado espec\u00edfico de una acci\u00f3n de deforestaci\u00f3n evitada. La implementaci\u00f3n de proyectos de REDD+ est\u00e1 intr\u00ednsecamente relacionada con incertidumbres y, por lo tanto, sujeta a contestaciones sobre su beneficio real.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, al igual que cuando una ciudad invierte en un sistema de transporte p\u00fablico y hay una disminuci\u00f3n en el uso de los autom\u00f3viles privados, con acciones para incentivar la conservaci\u00f3n de los ecosistemas naturales, es posible demostrar estad\u00edsticamente que el bosque ha dejado de ser deforestado (o degradado) como resultado de estas acciones. Las iniciativas REDD+ muestran resultados concretos y pueden verificarse a trav\u00e9s de modelos basados \u200b\u200ben datos territoriales y monitoreo de resultados.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las tecnolog\u00edas relacionadas con MRV (Monitoreo, Reporte y Verificaci\u00f3n), incluidas las im\u00e1genes de alta resoluci\u00f3n, los desarrollos del uso de LIDAR (en ingl\u00e9s, Light Detection and Ranging<\/i>, o Detecci\u00f3n de luz y alcance) y los modelos matem\u00e1ticos innovadores, est\u00e1n expandi\u00e9ndose y ayudar\u00e1n a aumentar la confiabilidad de estos c\u00e1lculos y minimizar los riesgos asociados.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, estas tecnolog\u00edas no eliminan todos los desaf\u00edos relacionados con las iniciativas REDD+ basadas en proyectos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los principales desaf\u00edos de las iniciativas de REDD+ basadas en proyectos son:\u00a0<\/span><\/p>\n

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  1. L\u00edneas de base \u201cinfladas\u201d, como resultado de una mala elecci\u00f3n del \u00e1rea de referencia.<\/span><\/li>\n
  2. Subestimaci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n, incluidas fugas hacia \u00e1reas fuera del proyecto que no est\u00e1n monitore\u00e1ndose.\u00a0<\/span><\/li>\n
  3. Riesgo de permanencia por p\u00e9rdida futura de bosques\u00a0<\/span><\/li>\n
  4. Riesgo relacionado con los derechos de propiedad sobre la tierra\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00bfPor qu\u00e9 REDD+ Jurisdiccional?\u00a0<\/span><\/h2>\n

    Estas son algunas de las razones por las que las fuentes de financiaci\u00f3n privadas, como La Coalici\u00f3n LEAF, buscaron formas de recompensar las iniciativas jurisdiccionales (nacionales y estaduales) en funci\u00f3n de los resultados, en lugar de proyectos individuales. REDD+ Jurisdiccional, que no es una idea nueva, trae consigo varias ventajas que ayudan a superar estos desaf\u00edos:\u00a0<\/span><\/p>\n

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    1. Al considerar la deforestaci\u00f3n en toda la jurisdicci\u00f3n, las l\u00edneas de base<\/b> se calibran mejor de acuerdo con la din\u00e1mica m\u00e1s amplia, reduciendo el riesgo de generar cr\u00e9ditos que no representen una reducci\u00f3n real de las emisiones de CO2e de un escenario de referencia.<\/span><\/li>\n
    2. Como el monitoreo debe realizarse en todas las \u00e1reas del territorio jurisdiccional, la fuga<\/b> de deforestaci\u00f3n ser\u00e1 detectada y no ser\u00e1 incluida en el c\u00e1lculo del resultado.\u00a0<\/span><\/li>\n
    3. Los costos de MRV, que generalmente son altos, ser\u00e1n compartidos y, al garantizar una mayor eficiencia en el uso de los recursos, permitir\u00e1n reducir las barreras financieras<\/b> para la implementaci\u00f3n de los esfuerzos de REDD+.<\/span><\/li>\n
    4. La participaci\u00f3n de los gobiernos en estos programas facilitar\u00e1 la creaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/b> destinadas a cumplir con los objetivos establecidos, yendo m\u00e1s all\u00e1 de lo que normalmente se logra por los REDD+ basados en proyectos.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      \u00bfCu\u00e1l es la perspectiva para los pr\u00f3ximos a\u00f1os del REDD+ Jurisdiccional en el Mercado de Carbono?\u00a0<\/span><\/h2>\n

      Adem\u00e1s de nuevas oportunidades de financiaci\u00f3n, como el \u201cTercer Per\u00edodo de Propuestas\u201d de LEAF mencionada anteriormente, est\u00e1n desarroll\u00e1ndose nuevos est\u00e1ndares de mercado (como ART-TREES y VERRA-JNR), que le dan solidez al proceso de emisi\u00f3n de los certificados de reducci\u00f3n, adem\u00e1s de varias otras iniciativas en curso que tienen como objetivo promover enfoques jurisdiccionales para REDD+, como la herramienta PLANT (Paris Agreement LULUCF and NDC Tool).\u00a0<\/span><\/p>\n

      Lanzada durante la COP27, PLANT (disponible en climateandforests-undp.org\/plant) es una herramienta digital e interactiva que re\u00fane una amplia base de datos, constantemente actualizada a trav\u00e9s de fuentes p\u00fablicas y validada por expertos internacionales, con informaci\u00f3n nacional y subnacional de 56 pa\u00edses forestales. La iniciativa es del United Nations Development Programme (UNDP), con el apoyo de WayCarbon.<\/span><\/p>\n

      Se espera que PLANT ayude a los pa\u00edses en sus procesos de presentaci\u00f3n de propuestas de REDD+ Jurisdiccional dentro del est\u00e1ndar ART-TREES de diferentes maneras, que incluyen:\u00a0<\/span><\/p>\n